Reforma EU261 2026: co się zmienia — i co obowiązuje dziś
UE przyjęła pierwszą od ponad dwóch dekad dużą nowelizację rozporządzenia 261/2004 o prawach pasażerów lotniczych — ale nic z niej jeszcze nie obowiązuje. Ten tracker pokazuje, co zdecydowano w lipcu 2026 r., jakie prawo ma dziś zastosowanie do lotu i kiedy to się zmieni. Aktualizujemy stronę po każdym etapie procedury.
Na jakim etapie jest teraz reforma
Ostatnia aktualizacja:
- 15 czerwca 2026 — Parlament i Rada uzgadniają wspólny tekst w postępowaniu pojednawczym (PE-CONS 39/26)
- 7 lipca 2026 — Parlament Europejski zatwierdza wspólny tekst — 646 głosów do 12 (3 wstrzymujące się)
- 13 lipca 2026 — Rada wydaje ostateczną zgodę — reforma zostaje przyjęta
- Kolejny krok — Podpisanie i publikacja w Dzienniku Urzędowym UE — wciąż w toku
- + 20 dni — Rozporządzenie wchodzi w życie 20 dni po publikacji
- + 12 miesięcy — Nowe zasady zaczynają obowiązywać dopiero 12 miesięcy po wejściu w życie — realnie w drugiej połowie 2027 r.
Status sprawdzono ostatnio 22 lipca 2026 r. w oficjalnym dossier procedury UE 2013/0072(COD). Na ten dzień reforma nie była jeszcze opublikowana w Dzienniku Urzędowym.
Czy UE zmieniła w 2026 r. zasady odszkodowań za loty?
Tak — UE przyjęła reformę rozporządzenia 261/2004 o prawach pasażerów lotniczych w lipcu 2026 r.: Parlament Europejski zatwierdził ostateczny tekst 7 lipca 2026 r. stosunkiem głosów 646 do 12, a Rada wydała ostateczną zgodę 13 lipca 2026 r. Żadna z nowych zasad jeszcze jednak nie obowiązuje. Reforma musi najpierw zostać opublikowana w Dzienniku Urzędowym UE, a jej przepisy zaczną być stosowane dopiero około 12 miesięcy po wejściu w życie — realnie w drugiej połowie 2027 r. Do tego czasu w pełni obowiązują obecne zasady: od 250 do 600 € odszkodowania od 3 godzin opóźnienia w miejscu docelowym, z terminami określonymi przez prawo krajowe. Przyjęty tekst zachowuje próg 3 godzin i kwoty. Nowością są m.in. 9-miesięczny termin na złożenie wniosku do linii lotniczej, obowiązek odpowiedzi w 30 dni, obowiązki informacyjne w 96 godzin, zmiana planu podróży po 3 godzinach i jaśniejsze zasady dotyczące bagażu podręcznego.
Co obowiązuje dziś (do ok. drugiej połowy 2027 r.)?
Jeśli lot był opóźniony, odwołany lub doszło do overbookingu w 2025 lub 2026 r., do roszczenia stosuje się obecne zasady — w całości i bez zmian wynikających z reformy. Oto co przewiduje dziś rozporządzenie (WE) nr 261/2004:
| Opóźnienie | 250, 400 lub 600 € w zależności od długości trasy, od 3 godzin opóźnienia w miejscu docelowym |
|---|---|
| Odwołanie lotu | Te same kwoty — chyba że linia poinformowała ponad 14 dni przed odlotem albo zachodzą nadzwyczajne okoliczności |
| Odmowa przyjęcia na pokład | Odszkodowanie za odmowę przyjęcia na pokład wbrew woli pasażera, np. z powodu overbookingu |
| Terminy | Określa je prawo krajowe — np. 3 lata w Niemczech (liczone od końca roku, w którym odbył się lot), 6 lat w Anglii i Walii, 1 rok w Belgii |
| Zakres stosowania | Wszystkie odloty z lotnisk UE/EOG oraz loty do UE wykonywane przez przewoźników z UE |
Co UE faktycznie zdecydowała w lipcu 2026 r.?
Przyjęty tekst zachowuje próg odszkodowawczy 3 godzin i obecne kwoty 250, 400 i 600 €. Wyższe progi dyskutowane w Radzie w 2025 r. — odszkodowanie dopiero od 4 lub 6 godzin, za to 300 i 500 € — nie przetrwały postępowania pojednawczego i nie są częścią przyjętej reformy. Wiele starszych artykułów nadal podaje te liczby; są nieaktualne.
Droga do przyjęcia
- 5 czerwca 2025 — Rada ustala stanowisko negocjacyjne — z progami 4/6 godzin i kwotami 300/500 €
- 2 października 2025 — Rada formalnie przyjmuje stanowisko w pierwszym czytaniu
- 21 stycznia 2026 — Parlament wprowadza poprawki do stanowiska Rady w drugim czytaniu — sprawa trafia do postępowania pojednawczego
- 15 czerwca 2026 — Komitet pojednawczy uzgadnia wspólny tekst (PE-CONS 39/26)
- 7 lipca 2026 — Parlament zatwierdza wspólny tekst: 646 głosów do 12
- 13 lipca 2026 — Rada wydaje ostateczną zgodę — reforma jest przyjęta i czeka na publikację
Jakie są najważniejsze zmiany dla pasażerów?
Nowe obowiązki zaczną być stosowane dopiero około 12 miesięcy po wejściu rozporządzenia w życie — realnie w drugiej połowie 2027 r. Do tego czasu obowiązuje kolumna „Dziś”.
| Zasada | Dziś | Od ok. II poł. 2027 |
|---|---|---|
| Próg opóźnienia | 3 godziny w miejscu docelowym | 3 godziny — bez zmian |
| Kwoty odszkodowania | 250 / 400 / 600 € według odległości | Bez zmian — ale nowy art. 7 ust. 2 pozwala w określonych scenariuszach zmiany planu podróży zmniejszyć o połowę odszkodowanie na trasach dalekodystansowych |
| Złożenie wniosku | Brak ogólnounijnego terminu składania wniosku do linii; terminy sądowe według prawa krajowego | Wniosek składa się do linii lotniczej w ciągu 9 miesięcy od daty odlotu |
| Odpowiedź linii | Brak stałego ogólnounijnego terminu | Linia musi zapłacić albo odmówić z uzasadnieniem w ciągu 30 dni |
| Wypłata | Brak przepisanej procedury | Odszkodowanie „na wniosek” — pasażerowie muszą aktywnie złożyć wniosek |
| Obowiązki informacyjne | Ogólny obowiązek informowania pasażerów o ich prawach | Linia musi poinformować o prawach i procedurze wnioskowej w ciągu 96 godzin |
| Zmiana planu podróży | Zmiana planu podróży w najwcześniejszym możliwym terminie | Linia musi zaproponować zmianę planu podróży w ciągu 3 godzin od zakłócenia |
| Bagaż podręczny | Nieuregulowany w EU261 | Mały przedmiot osobisty na pokładzie jest gwarantowany bezpłatnie; opłaty za pozostały bagaż podręczny muszą być pokazywane w przejrzysty sposób |
Czy 9-miesięczny termin zastępuje krajowe terminy przedawnienia?
Nie — przyjęty tekst tego nie stanowi. Nowy art. 7 ust. 5 tworzy termin na złożenie wniosku do linii lotniczej: pasażerowie składają wniosek o odszkodowanie do przewoźnika obsługującego lot w ciągu 9 miesięcy od daty odlotu, a przewoźnik musi w ciągu 30 dni zapłacić albo odmówić z uzasadnieniem. To reguła proceduralna dotycząca rozpatrywania wniosków przez linię.
Jednocześnie motyw 38 przyjętego tekstu wyraźnie zachowuje pasażerom dostęp do sądów. Tego, jak 9-miesięczny termin współgra z krajowymi terminami przedawnienia — np. niemiecką zasadą 3 lat — sam tekst nie reguluje. Według obecnego prawa liczą się wyłącznie terminy krajowe; gdy nowe zasady zaczną obowiązywać, złożenie wniosku do linii w ciągu 9 miesięcy będzie procedurą opisaną w samym rozporządzeniu.
Od kiedy dokładnie obowiązują nowe zasady?
Liczą się dwie daty, które często są mylone. Rozporządzenie wchodzi w życie 20 dni po publikacji w Dzienniku Urzędowym UE — na dzień 22 lipca 2026 r. ta publikacja wciąż jest w toku. Stosowanie zaczyna się później: nowe zasady obowiązują dopiero 12 miesięcy po wejściu w życie, co realnie wskazuje na drugą połowę 2027 r. „Wejście w życie” nie oznacza „stosowania” — do końca okresu przejściowego roszczenia podlegają obecnemu prawu.
Ta strona to żywy dokument: aktualizujemy ją po każdym postępie procedury. Kolejny oczekiwany krok: publikacja w Dzienniku Urzędowym.
Najczęstsze pytania o reformę EU261
Czy stracę roszczenie, jeśli poczekam na nowe zasady?
Jakie zasady obowiązują dla lotu w grudniu 2026 r.?
Czy odszkodowania za loty w UE zostały obniżone?
Kiedy reforma zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym?
Źródła pierwotne
- Parlament Europejski, komunikat prasowy z 7 lipca 2026 r.: „European Parliament achieves upgrade to air passenger rights”
- Parlament Europejski, przyjęty tekst P10_TA(2026)0238 (trzecie czytanie, 7 lipca 2026 r.)
- Rada UE, komunikat prasowy z 13 lipca 2026 r.: „Council gives final clearance for stronger air passenger rights”
- Dossier procedury ustawodawczej UE 2013/0072(COD) (Obserwatorium Legislacyjne)
Wszystkie źródła sprawdzono ostatnio 22 lipca 2026 r.
Do lotu dziś stosuje się obecne zasady
Sprawdź lot bezpłatnie — bez rejestracji. Sprawdzenie stosuje obecne zasady EU261: w zależności od odległości i opóźnienia rozporządzenie przewiduje od 250 do 600 €.
Rozpocznij bezpłatne sprawdzenieOstatnia aktualizacja:
Informacje na tej stronie służą wyłącznie orientacji ogólnej i nie stanowią porady prawnej. Nie ponosimy odpowiedzialności za prawidłowość i kompletność informacji. W skomplikowanych przypadkach zalecamy konsultację z prawnikiem.