Riforma EU261 2026: cosa cambia — e cosa vale oggi

L'UE ha approvato la prima grande revisione del Regolamento 261/2004 sui diritti dei passeggeri aerei in oltre vent'anni — ma nulla di essa si applica ancora. Questo tracker mostra cosa è stato deciso a luglio 2026, quale diritto disciplina il suo volo oggi e quando cambierà. Aggiorniamo la pagina a ogni passaggio della procedura.

A che punto è la riforma in questo momento

Ultimo aggiornamento: 22 luglio 2026

15 giugno 2026 — Parlamento e Consiglio concordano un testo comune in sede di conciliazione (PE-CONS 39/26)
7 luglio 2026 — Il Parlamento europeo approva il testo comune con 646 voti a 12 (3 astensioni)
13 luglio 2026 — Il Consiglio dà l'approvazione finale — la riforma è adottata
Prossimo passo — Firma e pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'UE — ancora in attesa
+ 20 giorni — Il regolamento entra in vigore 20 giorni dopo la pubblicazione
+ 12 mesi — Le nuove regole si applicano solo 12 mesi dopo l'entrata in vigore — realisticamente nel secondo semestre 2027

Stato verificato l'ultima volta il 22 luglio 2026 sul fascicolo ufficiale della procedura UE 2013/0072(COD). A quella data la riforma non era ancora stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale.

L'UE ha cambiato le regole sulle compensazioni dei voli nel 2026?

Sì — l'UE ha adottato una riforma del Regolamento 261/2004 sui diritti dei passeggeri aerei a luglio 2026: il Parlamento europeo ha approvato il testo finale il 7 luglio 2026 con 646 voti a 12, e il Consiglio ha dato l'approvazione finale il 13 luglio 2026. Ma nessuna delle nuove regole si applica ancora. La riforma deve prima essere pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'UE, e le sue disposizioni si applicano solo circa 12 mesi dopo l'entrata in vigore — realisticamente nel secondo semestre 2027. Fino ad allora, le regole attuali restano pienamente in vigore: da 250 a 600 € di compensazione dalle 3 ore di ritardo alla destinazione finale, con termini stabiliti dal diritto nazionale. Il testo adottato mantiene la soglia delle 3 ore e gli importi. Aggiunge un termine di 9 mesi per presentare la richiesta alla compagnia, l'obbligo di risposta entro 30 giorni, doveri di informazione entro 96 ore, il riavviamento dopo 3 ore e regole più chiare sul bagaglio a mano.

Cosa vale oggi (fino a circa il secondo semestre 2027)?

Se il suo volo ha subito ritardo, cancellazione o overbooking nel 2025 o nel 2026, alla sua richiesta si applicano le regole attuali — integralmente e senza modifiche dovute alla riforma. Ecco cosa prevede oggi il Regolamento (CE) n. 261/2004:

Panoramica dei diritti dei passeggeri aerei attualmente applicabili
Ritardo	250, 400 o 600 € a seconda della distanza del volo, dalle 3 ore di ritardo alla destinazione finale
Cancellazione	Stessi importi — salvo che la compagnia abbia informato più di 14 giorni prima della partenza o ricorrano circostanze eccezionali
Negato imbarco	Compensazione per negato imbarco involontario, ad esempio per overbooking
Termini	Stabiliti dal diritto nazionale — ad esempio 3 anni in Germania (calcolati dalla fine dell'anno del volo), 6 anni in Inghilterra e Galles, 1 anno in Belgio
Ambito di applicazione	Tutte le partenze da aeroporti UE/SEE, più i voli verso l'UE operati da compagnie UE

Dettagli per tipo di disservizio:Ritardo del volo Cancellazione Negato imbarco

Cosa ha deciso davvero l'UE a luglio 2026?

Il testo adottato mantiene la soglia di compensazione delle 3 ore e gli importi attuali di 250, 400 e 600 €. Le soglie più alte discusse in Consiglio nel 2025 — compensazione solo da 4 o 6 ore, con 300 e 500 € — non sono sopravvissute alla procedura di conciliazione e non fanno parte della riforma adottata. Molti articoli meno recenti citano ancora quelle cifre; sono superate.

Il percorso fino all'adozione

5 giugno 2025 — Il Consiglio definisce la sua posizione negoziale — con soglie di 4/6 ore e importi di 300/500 €
2 ottobre 2025 — Il Consiglio adotta formalmente la sua posizione in prima lettura
21 gennaio 2026 — Il Parlamento emenda la posizione del Consiglio in seconda lettura — il fascicolo va in conciliazione
15 giugno 2026 — Il comitato di conciliazione concorda un testo comune (PE-CONS 39/26)
7 luglio 2026 — Il Parlamento approva il testo comune: 646 voti a 12
13 luglio 2026 — Il Consiglio dà l'approvazione finale — la riforma è adottata e attende la pubblicazione

Quali sono i principali cambiamenti per i passeggeri?

I nuovi obblighi si applicano solo circa 12 mesi dopo l'entrata in vigore del regolamento — realisticamente nel secondo semestre 2027. Fino ad allora, la colonna «Oggi» è il diritto vigente.

Confronto tra le regole attuali e le regole dopo l'inizio di applicazione della riforma
Regola	Oggi	Da circa il 2° sem. 2027
Soglia di ritardo	3 ore alla destinazione finale	3 ore — invariata
Importi di compensazione	250 / 400 / 600 € in base alla distanza	Invariati — ma il nuovo articolo 7, paragrafo 2, consente di dimezzare la compensazione sulle lunghe distanze in determinati scenari di riavviamento
Presentazione della richiesta	Nessun termine UE per la presentazione alla compagnia; termini giudiziari secondo il diritto nazionale	La richiesta si presenta alla compagnia entro 9 mesi dalla data di partenza
Risposta della compagnia	Nessun termine fisso a livello UE	La compagnia deve pagare o rifiutare motivatamente entro 30 giorni
Pagamento	Nessuna procedura prescritta	Compensazione «su richiesta» — i passeggeri devono presentare attivamente una domanda
Doveri di informazione	Dovere generale di informare i passeggeri dei loro diritti	La compagnia deve informarla dei suoi diritti e della procedura di richiesta entro 96 ore
Riavviamento	Riavviamento non appena possibile	La compagnia deve offrire un riavviamento entro 3 ore dal disservizio
Bagaglio a mano	Non disciplinato nella EU261	Un piccolo effetto personale a bordo è garantito gratuitamente; i costi per altro bagaglio a mano devono essere indicati in modo trasparente

Il termine di 9 mesi sostituisce i termini di prescrizione nazionali?

No — il testo adottato non lo afferma. Il nuovo articolo 7, paragrafo 5, crea un termine di presentazione presso la compagnia: i passeggeri presentano la richiesta di compensazione al vettore operativo entro 9 mesi dalla data di partenza, e il vettore deve pagare o rifiutare motivatamente entro 30 giorni. Si tratta di una regola procedurale per la gestione delle richieste presso la compagnia.

Allo stesso tempo, il considerando 38 del testo adottato preserva espressamente l'accesso dei passeggeri ai tribunali. Come il termine di 9 mesi interagisca con i termini di prescrizione nazionali — come la regola tedesca dei 3 anni — non è disciplinato dal testo stesso. Con il diritto attuale contano solo i termini nazionali; quando le nuove regole si applicheranno, la presentazione alla compagnia entro 9 mesi sarà la procedura descritta dal regolamento stesso.

Da quando si applicano esattamente le nuove regole?

Contano due date, spesso confuse tra loro. Il regolamento entra in vigore 20 giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'UE — al 22 luglio 2026 quella pubblicazione è ancora in attesa. L'applicabilità arriva dopo: le nuove regole si applicano solo 12 mesi dopo l'entrata in vigore, il che indica realisticamente il secondo semestre 2027. «In vigore» non significa «applicabile»: fino alla fine del periodo transitorio, le richieste seguono il diritto attuale.

Questa pagina è un documento vivo: la aggiorniamo a ogni avanzamento della procedura. Prossimo passo atteso: la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale.

Domande frequenti sulla riforma EU261

Perdo la mia richiesta se aspetto le nuove regole?

No. I voli con disservizi avvenuti prima dell'applicazione delle nuove regole sono disciplinati dal diritto attuale, compresi i termini nazionali — in Germania, ad esempio, 3 anni calcolati dalla fine dell'anno del volo. Le compagnie trattano già le richieste con le regole attuali; la riforma non sospende né accorcia le richieste esistenti.

Quali regole si applicano a un volo di dicembre 2026?

Quelle attuali. La riforma è stata adottata a luglio 2026, ma le sue disposizioni si applicano solo circa 12 mesi dopo l'entrata in vigore — realisticamente nel secondo semestre 2027. Un volo con disservizio a dicembre 2026 ricade quindi nel Regolamento 261/2004 attuale, con 250–600 € dalle 3 ore di ritardo.

La compensazione per i voli UE è stata ridotta?

No. Il testo adottato mantiene 250, 400 e 600 € e la soglia delle 3 ore. La proposta del Consiglio del 2025 con soglie di 4/6 ore e importi di 300/500 € non è sopravvissuta alla conciliazione. C'è una novità di dettaglio: l'articolo 7, paragrafo 2, consentirà di dimezzare la compensazione sulle lunghe distanze in determinati scenari di riavviamento.

Quando sarà pubblicata la riforma nella Gazzetta ufficiale?

Al 22 luglio 2026 la pubblicazione è ancora in attesa. La pubblicazione fa partire il conto alla rovescia: entrata in vigore 20 giorni dopo, applicazione 12 mesi più tardi. Controlliamo il fascicolo ufficiale della procedura UE e aggiorniamo questa pagina non appena lo stato cambia.

Fonti primarie

Tutte le fonti sono state verificate l'ultima volta il 22 luglio 2026.

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